【作者】张建春：中共中央宣传部
近年来，我国数字出版业蓬勃发展，产业形态不断丰富，优质内容供给不断增加，已成为出版业发展的生力军和文化产业极具活力的领域。数字出版的蓬勃发展是出版业高质量发展的重要体现，是文化与科技融合的生动写照。特别是抗击新冠肺炎疫情斗争中，出版战线闻令而动，勇于担当，向全网免费开放一大批防疫主题图书和各类数字出版物，宣传中央精神、助力科技攻关、普及防疫知识、讴歌先进典型，广大企业积极捐款捐物，提供志愿服务，彰显了出版战线服务大局、服务人民的高度政治自觉、文化担当和社会责任感。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视媒体融合发展，就文化与科技融合作出一系列决策部署。党的十九届五中全会着眼于推进社会主义文化强国建设，明确提出要实施文化产业数字化战略，加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式。这些重要指示和决策部署，为出版业加快数字化转型升级指明了方向，是我们推进出版业融合发展的根本遵循。站在新的历史起点上，出版行业要以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，推动数字出版发展质量变革、效率变革、动力变革，助力社会主义出版强国建设。
第一，加强顶层设计，引领发展方向。实施数字化战略，需要树立战略性理念、谋划战略性布局、推出战略性举措。要坚持统筹规划。国家新闻出版署正在组织编制出版业“十四五”时期发展规划，将紧紧围绕国家战略，结合出版行业实际，组织实施出版业深度融合发展与数字化规划举措，把数字化和融合发展作为一个主攻方向，作出系统规划部署。要坚持分类指导。根据主题、大众、专业、教育、少儿等各个领域的规律特点、融合发展水平，探索差异化发展模式和路径。要坚持扶优助强。通过政府引导和市场力量，扶持打造一批主业突出、国内领先、具有国际竞争力的数字出版骨干企业、头部平台。要坚持重点项目带动。加强产品线建设、内容建设和品牌建设，持续推出更多导向正确、内容优质、创新突出、双效俱佳的数字出版产品和服务。“十四五”是出版业转型升级的关键时期，各地各有关部门要明确工作思路，突出工作重点，强化工作抓手，完善保障政策，激发创新创造活力，营造有利于融合发展的良好条件和环境。各出版单位要将更多人、财、物投向新型出版业务，作为“一把手工程”来抓，谋划长远，立足实际，持续发力，久久为功，推动出版业数字化水平在“十四五”时期上一个大台阶。
第二，聚焦内容建设，提高发展品质。出版是内容产业，做优内容是出版业的立身之本。数字出版企业要牢牢把握文化职责使命，以社会主义核心价值观为引领，坚持内容为王、社会效益第一，在潜心打磨精品上下功夫，多出好作品，促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一，为社会、为读者提供优质的精神食粮。要着力抓好学习阐释习近平新时代中国特色社会主义思想作品的网上出版传播。适应不同群体、不同层次、不同年龄段读者阅读需求，不断创新内容生产、呈现、传播方式手段，增强吸引力、感染力，把习近平新时代中国特色社会主义思想的理论魅力、实践伟力更好地展现出来、传播出去，推动党的创新理论传得更开、传得更广、传得更深入。要着力打造一批主题类数字出版精品。围绕庆祝中国共产党成立100周年等大事、喜事，策划出版一批主题鲜明、内容丰富、形式生动的数字出版献礼精品，大力讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄，唱响时代主旋律，营造网上网下正面宣传强势。要着力推出一大批满足大众阅读和专业研究需求的数字化产品与服务。聚焦个性化、多样化学习阅读的新需求，适应信息传播移动化、可视化、交互化趋势，推出更多满足多层次需求的音视频读物、数字教育出版物、专业数据库、动漫科普产品，服务科技进步，服务学术研究，丰富人民群众精神文化生活。
第三，强化技术创新，增强发展效能。数字出版具有鲜明的技术特性，代表着出版业新的生产力、新的发展方向。要用好成熟技术。稳步推进传统出版产业多方位、多角度、全链条的技术改造，让出版单位普遍使用受益，释放技术对产业发展的放大、叠加、倍增作用。要研发适配技术。根据不同体量、不同门类的出版企业和产品的技术需求，基于优质内容和场景构建开发运用适配技术，切实发挥技术效能，不断催生新产品、新业态、新模式。要保持对新技术的敏感。紧盯5G、大数据、云计算、物联网、区块链、人工智能等前沿技术，把握国家实施“新基建”重大项目和文化大数据体系建设的契机，结合出版业实际，研究应用场景，探索商业模式，促进创新链、产业链、价值链深度融合。要强化企业技术创新主体地位。推进产学研深度融合，支持有实力的出版企业牵头组建技术创新联合体，承担重大数字出版项目建设，有效发挥新闻出版科技与标准重点实验室的作用，推动出版领域关键核心技术研发、应用、转化，实现创新突破和成果共享，用新动能推动新发展。
第四，加快走出去步伐，拓展发展空间。数字出版具有跨时空、精准化对外传播的天然优势，要利用好优势条件，积极走出去，在国际竞争中不断成长壮大。要以讲好中国故事为着力点。贴近中国实际、贴近国际关切、贴近国外受众，创新数字化内容表达、呈现形式、传播渠道，讲好中国共产党治国理政的故事、中国人民奋斗圆梦的故事、中国共产党和中国人民血肉联系的故事、中国坚持和平发展合作共赢的故事，让世界更好地读懂中国。要着力打造国际知名企业品牌。引导支持基础较好的数字出版单位，深化海外发展战略，瞄准海外细分市场和主流受众，提高企业国际化运筹能力和经营水平，推出更多有国际影响力的产品和服务，构建更具国际市场竞争力的企业集群。要用好国内外知名展览展示传播平台。适应线上线下融合办展的大趋势，大力发展数字文化贸易，借助有广泛影响力的网络平台，把中国优质出版内容推送出去，将数字出版打造成为我国文化对外交流和贸易的闪亮品牌。
第五，建强人才队伍，夯实发展基石。人才是事业发展的第一资源，出版业创新发展急需一大批高素质创新型人才。要加强人才队伍思想政治教育。组织数字出版行业深入开展马克思主义新闻出版观教育，加强对党和国家政策、法律的学习培训，引导从业人员增强使命感责任感，弘扬出版优良传统，厚植文化情怀，践行使命职责。要大力培养高素质复合型人才。引导出版单位加强数字化全员教育培训，树立互联网思维，掌握全媒体时代内容生产传播知识技能，打造更多有创意、懂技术、善运营的“一专多能”人才。要改进人才评价激励方式。打破条条框框，积极探索创新人才成长使用机制和特殊人才激励手段，健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，营造有利于培养人才、留住人才、使用人才的良好氛围。
新时代，新征程，呼唤出版业有新气象、大作为。出版战线要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，守正创新，锐意进取，以数字化战略推进出版业高质量发展，为建设社会主义文化强国作出新的更大贡献。
