【作 者】赵建新：中州古籍出版社有限公司
【摘 要】国家出版基金是以国家名义设立、反映国家意志、服务党和国家工作大局、代表学科领域最高研究成果的出版基金。出版社的项目获得国家出版基金的资助，是国家层面对出版社项目的认可，有利于提高出版社的社会影响力，进而实现社会效益和经济效益的统一。然而地方出版社获得的资助项目较少，其中有地方出版社自身的原因。本文就地方出版社如何提高国家出版基金的申报成功率进行探讨，以期对地方出版社申报国家出版基金有所助益。
【关键词】国家出版基金；地方出版社；申报
国家出版基金是以国家名义设立，支持高质量优秀文化出版项目，重点遴选和支持坚持社会主义先进文化前进方向、服务党和国家工作大局、代表学科领域最高研究水平的出版成果，是国内出版研究选题的风向标。据统计，国家出版基金自2008年运作以来，共计资助优秀出版项目4000多个，覆盖全国580多家出版单位。资助项目的数量总体呈上升趋势，其中2018年最多，达到778个，近两年有减少趋势，2019年为760个，2020年为633个。虽然项目申报的数量逐年增多，但获资助的比例基本恒定在30%~35%。平均每家出版单位每年获得资助的项目仅一个稍多，而在相关领域有巨大影响的出版社获得的资助项目相对较多，如2020年仅人民出版社就获得国家出版基金资助项目9个。
一、国家出版基金资助类别简析
国家出版基金资助项目的分类较细，每年有一定差异，主要归纳为几大类。
1.主题出版
包括：（1）习近平新时代中国特色社会主义思想和党的创新理论；（2）党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史；（3）社会主义核心价值观；（4）决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚。其中，第（1）类基本被几家中央出版社垄断，地方出版社几乎没有机会。地方出版社可深挖其他类别。分析近年国家出版基金的资助项目，以党史为例，具有填补空白意义的专门史研究和史料整理获得资助的比例较高。专门史研究项目涉及红色交通、通信、盐业盐税、巡视、反腐倡廉、口述史等诸多方面；史料整理类项目涉及战役史料、工人运动史料、东北抗日义勇军史料、抗战大后方工业史料等。从相对比较小众的角度去挖掘党史，或是策划申报国家出版基金选题的一个方向。
2.哲学社会科学、历史、文化、艺术
此类选题为国家出版基金每年资助的重点，其中尤其以史为多，包括政治史、经济史、军事史、文学史、思想史、艺术史、文化史、乐舞史等细分领域的通史和断代史，以及地域通史，河南人民出版社的《中原文化通史》即为其中的一个代表。具有重要意义的通史类出版物比较容易获得国家出版基金的资助，也容易获得“出版政府奖”，故此类选题尤其值得重视。需要注意的是，具有地域特色的非物质文化遗产项目相关的选题，也有较多获得国家出版基金的资助，如北京工艺美术出版社的《北京皮影艺术》。
3.自然科学、工程技术、医药卫生
主要包括国家大力发展的高新技术（如5G、量子通信、航空航天等）、能源开发和利用、环境保护、动植物学、中西医等。
4.民族、古籍
国家出版基金对少数民族历史、语言文字、文学、艺术相关选题资助较多，相关选题比较容易获得国家出版基金的支持。古籍类图书因多申报国家古籍整理出版专项经费资助，故国家出版基金对古籍整理相关的图书资助较少。获资助的古籍类图书主要为古代名人全集和文献集成等，这些图书或有新材料，或是首次整理。
有学者曾统计历年国家出版基金资助项目名称中词汇的出现频率，其中出现频率最高的词汇为“中国”，截至2018年出现频次达到612次，若加上“中华”“国家级”等，出现频次高达814次；其次为“丛书”，截至2018年出现频次已达307次，若加上“集成”“系列”“全集”“文集”“文库”等，总频次660多次；再次为“研究”，截至2018年出现频次为377次。由此可见，国家出版基金作为国家意志的体现，其资助项目具有重大性、精品性、原创性等特点。
二、地方出版社如何提高国家出版基金的申报成功率
地方出版社因社会影响较小、出版资源匮乏、经济实力较弱，每年获得国家出版基金资助的项目较少。为提高国家出版基金项目的申报成功率，地方出版社或可从以下几方面努力。
1.确定好选题的方向
由于国家出版基金是国家意志的体现，出版社在策划预申报国家出版基金的选题时，必须确定好选题的方向。在此基础上有针对性地策划选题，往往可取得事半功倍的效果。如2019年为新中国成立70周年，策划申报2018年度国家出版基金，可多在主题出版上用功。事实上，2018年国家出版基金资助项目历史最多，申报资助比例为47.67%，历史最高，这与国家出版基金加大对主体出版资助的力度有关。
2.重视项目申报材料
申报国家出版基金，需要提交的材料主要有项目申报表、已排版的稿件等。项目申报材料作为国家出版基金评审项目的重要参考资料，是项目能否入选的关键。出版社应确保所提交的项目申报材料完整充分。首先，填写好项目申报表，确保填写完整、合乎规范、内容充分、不出差错。如学术性出版物，应在项目申报理由中充分说明其学术价值、社会效益等，如果出版社都说不清楚，专家评审时，未必能在短时间内尽知项目的价值，项目入选的概率自然降低。再如，项目申报表中有差错，存在错别字、语句不通等问题，如评审专家发现，可能对申报出版社产生不好的影响，即使项目本身很好，也恐怕难以入选。笔者以为，出版社填写的项目申报表应经过层层把关，并经三级校对，提高表格填写的质量，消灭可能存在的差错。其次，提供的稿件应按出版基金的要求进行排版，并尽量减少稿件中的差错。项目申报材料完整充分，项目入选的概率自然就高。
3.维系好和作者的关系
出版社能否拿到好的出版项目，与出版社是否有好的作者队伍有很大关系。地方出版社的社会影响力不能和国家级出版社相比，学者的著作出版，往往更倾向于有较大影响力的出版社，在这样的背景下，地方出版社维系好和优质作者的关系显得尤为重要。学术专著的经济效益往往比较差，和学术影响力较大的作者合作出版学术专著，不宜过分强调经济效益，相反应积极打造精品，努力赢得作者和学界的认可。除此之外，地方出版社应有长远眼光，有目的地培养自己的作者队伍。如年轻学者由于刚入学术圈，出版作品有一定的难度，地方出版社可有选择性地给年轻学者提供帮助和便利，赢得他们的认同。作者队伍强大，一方面，有利于出版社拿到好的出版项目，增加国家出版基金项目的入选品种，提升出版社的社会影响力；另一方面，在相关研究领域具有较大影响力的学者经常被邀请为国家出版基金的评审专家，虽然国家出版基金评审程序严格、客观公正，但同等条件下，评审专家或许更倾向于和自己有交情的出版社的项目。
4.清晰定位，做好专业出版
除主题出版策划外，地方出版社要坚守自己的出版方向，深耕深挖，或许更容易打造精品，进而获得国家出版基金的资助。江苏凤凰出版社是以中国文、史、哲古籍整理及其研究著作为主的专业出版社，长期深耕相关领域，国家出版基金对古籍整理项目的资助虽然有限，但凤凰出版社仅2020年就获得古籍资助类项目4个，遥遥领先于同类地方古籍出版社。
三、结语
地方出版社入选国家出版基金资助项目的品种较少，其中有难以改变的客观原因，也有地方出版社自身的原因。地方出版社通过对国家出版基金意志的深入领会、对国家出版基金历年资助项目的统计分析，有针对性地策划选题，注重培养自己的作者队伍，处理好和作者的关系，做好专业出版，认真细致地填写国家出版基金项目申报表，可提高申报国家出版基金项目的成功率。
参考文献
[1]吴伟伟.2011—2020年国家出版基金项目情况分析[J].浙江大学学报(人文社会科学版),2020(03).
[2]汪凡云,李寅.国家出版基金成立十年(2008—2018)资助项目分析[J].出版发行研究,2019(01).
